Рояль у клітці або Як франківські чиновники-негідники «роздерибанили» грантові мільйони Євросоюзу

В Івано-Франківську для Народного дому за грантові кошти купили рояль за завищеною ціною. Експертиза вже підтвердила невідповідність закупленого до задекларованої якості та ціни інструмента. Йде досудове розслідування у справі,  повідомляє Фіртка..

За оцінками експертів чиновниками та їх спільниками вкрадено величезні кошти, які обліковуються в сотнях тисяч гривень.

У 2015 році Івано-Франківськ отримав грант, від Євросоюзу,представлений польським Міністерством інфраструктури і розвитку.

Грант виділявся на проект «Інвестиції в культуру. Системні заходи з метою сприяння культурній освіті», який мали реалізувати в польському Любліні та трьох містах України: Івано-Франківську, Тернополі та Рівному.

Загалом Україні було виділено 447.759,00 євро.

Проект мав реалізовуватись в чотири етапи:

1) організація проектного менеджменту;

2) закупівля та встановлення обладнання;

3) проведення конференцій та робочих груп;

4) забезпечення промоційної підтримки проекту.

Відповідно до умов гранту влітку 2015 року Івано-Франківський міськвиконком провів тендерні торги на закупівлю музичних інструментів, звукового, світлового обладнання та обчислювальної техніки, строки поставки закупленого були призначені до 20 жовтня 2015 року.

542 тисячі гривень з цієї суми міська влада запланувала витратити на закупівлю для міста музичних інструментів серед яких: цимбали, ударні та рояль.

В музичних колах вже давно говорять про те, що до Івано-Франківська не їдуть з концертами музиканти всеукраїнського чи міжнародного рівня, адже банально немає інструменту (роялю), щоб організувати достойний концерт.

Останній промовистий приклад – нещодавно за підтримки Посольства Франції в Івано-Франківській філармонії дав концерт камерної музики бароко всесвітньовідомий квартет «Амареліс». Саме в Івано-Франківську програма виступу була змінена, оскільки в місті немає жодного пристойного клавесину, а лише його «замінники». Так само, багато світового рівня піаністів відмовляються виступати в Івано-Франківську щойно довідуються, що в місті немає роялю.

Тож з’явилась надія, що місто отримає новий, пристойний рояль…

Придбати для Івано-Франківська музичні інструменти зголосилось п’ять учасників процедури закупівлі:

ПП "Снік-Гал",

ПП “Соло”,

ПП Колубаєв Олег Леонідович,

Фізична особа-підприємець Гордій Ігор Іванович,

Фізична особа-підприємець Конопацький Станіслав Ігорович.

Як розповів, директор музичного магазину «Музшоп» Ярослав Карців, він виступив на тендері, як представник фірми “Соло”, що є дистриб’ютором корпорації фірми “Yamaha” в Україні. 

Перш ніж подати заявку на тендерний конкурс, Ярослав зв’язався з представниками корпорації “Yamaha” і попросив їх продати рояль та інші музичні інструменти Івано-Франківську без націнки, за їх собівартістю.

Корпорація погодилась і узгодили ціну: за кабінетний рояль “Yamaha” – 250 тисяч гривень та близько 130 тисяч за інші музичні інструменти.

Загальна сума коштів на закупівлю фірмою “Соло” всіх передбачених тендером музичних товарів склала 378 338,00 гривень. Таким чином, з наданих грантом грошей, залишалося ще 160 тисяч гривень, за ці кошти підприємець пропонував закупити для музичних шкіл ще й цифрові піано.

Попри те, що фірма «Соло» подала найнижчу пропозицію на тендері і мала б стати переможцем – програє. Її та ще двох підприємців: ПП «Снік-Гал» з пропозицією 542 975,00 гривень і ФОП Конопацький Станіслав Ігорович - 522 459,00 гривень, тендерна комісія вирішила відхилити.

Причина офіційно задокументована, як така: «На підставі пп.3 п.1 ст.29 Закону України «Про здійснення державних закупівель» - пропозиція конкурсних торгів кожного з вказаних учасників не відповідає умовам документації конкурсних торгів. До уваги взято експертний висновок заступника начальника управління культури Любомира Никорака».

В результаті грант віддали підприємцю Олегу Колубаєву, який поставив пропозицію 541 168,00 гривень. Що саме цей "добродій" продав місту, очевидно, що за змовою з чиновниками - нижче.

По всьому гранту із п’яти договорів, три договори на суму близько 1 мільйона 400 тисяч гривень були укладені з підприємцем Колубаєвим Олегом Леонідовичем (код за ЄДРПОУ: 2565614255).

Предметами закупівлі стали: музичні інструменти (рояль, ударна установка, набір тарілок, ударна установка класу Tour Custom, маршові барабани, маршові дзвони, контрабас та цимбали), комплект світлового обладнання (лампи та світильники), апаратура для записування та відтворювання звуку й зображення.

Цікавий факт: Олег Колубаєв за сумісництвом кандидат мистецтвознавства, доцент кафедри хорового диригування ім. В. Їжака Прикарпатського національного університету, працює в народному домі звукооператором та озвучує ансамбль «Рапсодія», який базується в Народному домі та яким керує заступник директора Департаменту культури Івано-Франківського МВК, Любомир Никорак.

То ж можна припустити, що відповідальному по тендеру  Любомиру Никораку, було дуже «вигідно», щоб  товариш (та підлеглий по Народному дому?)  О. Колубаєв його виграв.

Так, у листопаді 2015 року на баланс Народного дому було передано закуплені в рамках реалізації проекту ЄС матеріальні цінності на суму понад 2,5 млн. гривень:

Минув рік про тендер забули, але один телефонний дзвінок все змінив.

«Мені зателефонували музиканти і вчителі з шкіл і говорили: Карців, що ж ти за таке, перепрошую, «гівно» продав в Народний дім? Інструмент зовні підмальований та полакований, а всередині - дрова, дека тріснута, струни від “України”, стрій не тримається, клавіші зношені…

Мені про це як сказали, я одразу пішов в Народний дім. Я був в шоці від побаченого. Рояль вбрали в клітку. Я питаю, що це? Мені відповідають – новий рояль. В мене слів не було. Замість нового концертного інструменту переді мною стояла підлаштована розвалина чеської фірми “Petrof”, так званий міньйон, вік якого я думав десь 40 років. Ціна такого інструменту максимум 20 тисяч гривень, а не 216 тисяч, як його закупили по документах. При чому були фальсифіковані сертифікати... Я вже не говорю про барабани, які закупили по 64 тисяч, а вони коштують в інтернеті по 600 доларів», - розповідає Ярослав Карців.

У той день Ярослав Карців пішов і до міського голови Руслана Марцінківа, який порадив йому звернутися в правоохоронні органи, і до нового очільника Департаменту культури міськвиконкому Надії Загурської.

«Я знаю пані Надію давно, ми разом на весіллях перетинались, я був музикантом, а вона "тамадувала". Розповів їй ситуацію, але вона мені каже: «Що? Та там прекрасний інструмент!». Я розумів, що немає далі про що говорити, адже все свідомо приховується», - розповідає Я. Карців.

Порадою мера про звернення в правоохоронні органи Ярослав Карців таки скористався. Після кількох кіл правоохоронними органами, заявою Я. Карціва врешті зацікавилися в Департаменті захисту економіки Національної поліції України. Там вже розглянуто звернення (від 17.06.2016 року) щодо дотримання чинного законодавства під час здійснення закупівлі музичних інструментів службовими особами Івано-Франківського міськвиконкому у 2015 році.

Матеріали перевірки звернення скеровано в Івано-Франківське Головне управління поліції в області для прийняття рішення відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Розпочато кримінальне провадження. У фабулі справи йдеться про те, що «Фізична особа-підприємець Олег Колубаєв взявши участь у проведенні конкурсних торгів оголошених Управлінням культури Івано-Франківського міськвиконкому подав пропозицію на рояль «Petrof», зазначивши його вартість 216 290 гривень, що є значно завищеною, таким чином вигравши торги шляхом обману, а саме: значно завищивши реальну вартість музичного інструмента, заволодів грошовими коштами Управління культури МВК».

Відкрито провадження за ст. 190 ч.1 Кримінального кодексу України Заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).

Заявника Ярослава Карціва допитано. Є вже й попередні висновки експерта.

Минулого тижня на замовлення експерта був запрошений спеціаліст від чеської фірми «Petrof» для проведення експертизи. Як зауважує Я. Карців, представник «Petrof» показав у базі-реєстрі фірми, що інструменту 70 років (!!) і вказав на всі недоліки.

«Ми думали йому років 40, а по документах 70. Представник фірми-виробника сказав, що говорити про 216 тисяч за цей рояль нереально, його справжня ціна - не більше 500 доларів. Його можна використовувати щонайбільше для супроводу хору, або ще він може стояти як декор десь в ресторані. Експлуатувати як новий інструмент його не можна – бо він розвалиться, а від його звучання можна отримати рак вуха», - сумно жартує Я. Карців.

Разом з тим в кримінальній справі є висновок експерта, який засвідчує, що ціна роялю, який купило місто за результатами тендеру за 216 тисяч гривень, складає лише близько 18 тисяч гривень. «Тобто навіть за цим, на мою думку трохи завищеним, експертним висновком фактично вкрадено майже 200 тисяч гривень! – майже 90 відсотків його вартості!!», - гворить Ярослав Карців.

Як вже згадувалося, в рамках проекту також було закуплено і комп’ютерну, відео та фототехніку. Приміром, у переліку є два «ультра професійні» фотоапарати марки Nikon D-810 body по 69 тисяч гривень, об’єктиви до них по 37,5 тисяч гривень та спалахи по 11 тисяч гривень та дві відеокамери Panasonic AG-AC8EJ вартістю 32 тисячі за одиницю та шість Apple MacBook. Цікаво, для чого ж MacBook, які не є мультимедійними в Народному домі?  А ось камера на противагу фотоапаратам дуже слабенька. Кошти використали як мінімум нераціонально, вважає експерт.

Умовами гранту також передбачалося проведення конференцій та робочих груп. А саме, мова йде про створення Medialab East Ivano-Frankivsk.

В Івано-Франківську за це взявся фотограф, дизайнер, журналіст та  віджей  Денис Овчар  та VJ group Cube, які залучили прогресивних у цій галузі людей, щоб провести в місті серію воркшопів та майстер-класів.

Розповідали, як створюються звукові записи, семпли, лупи. А також як їх можна видозмінювати, обробляти за допомогою комп’ютера і створювати з таких записів абстрактні музичні композиції.   Вивчення теоретичних та практичних основ створення електронної музики в стилі ембіент. Після завершення 11-х  запланованих воркшопів та конференції в Любліні – проект зупинили. 

Як використовують техніку закуплену для Народного дому невідомо, але фактом залишається те, що з початку року Medialab не працює, хоча мав би, адже Євросоюз дав на це кошти.

Окрім, матеріальної сторони Ярослава Карціва турбує моральний бік справи. В той час, коли економіка держави та нашого краю, потерпає від фінансових та матеріальних негараздів, коли культура та навчальні заклади та школи існують на межі виживання, ті, хто мав би дбати про їх розвиток, стають на абсолютно протилежний шлях:

«Я їм, владі, говорив, ви не вкрали лише гроші, ви вкрали звук, насолоду тисячі франківців, які мали послухати нормальний інструмент. В Івано-Франківську могли виступити світового рівня піаністи, а так - чого сюди їхати?

Гроші – це папірці в порівнянні з тим, що тут мав стояти інструмент, на якому мали грати і люди мали слухати та сприймати.

Не можна красти гроші в культури. У нас найгірші музичні школи, матеріальна база найгірша.

Якщо школи закуповують інструменти – неякісні.

Я був в Японії, я був на фабриці “Yamaha”, я був у їх музичних школах! Там у класах стоять дорогі музичні інструменти по 9 тисяч доларів. Щоби діти формували правильний світогляд до сприйняття звуку. А в нас у школах один рояль гірший другого – просто жахлива ситуація».

Але у міської влади питань до закуплених музичних інструментів немає і не виникало. Заступник міського голови Богдан Білик, який був у складі тендерної комісії запевняє, що всі інструменти, як належить були закуплені та передані на баланс.

«За тендер відповідав Никорак Любмир і все приймав на баланс. Там стільки було інструментів, техніки комп'ютерної, освітлювального обладнання, що тільки він, як спеціаліст та спеціалісти будинку культури могли визначити добре воно, чи ні. Тим більше, що вони писали технічні умови, адже тендер оголошується на підставі технічних умов, які пишуть працівники. На скільки мені відомо, купили нормальний рояль без-будь яких проблем і ним користуються. Чому виник конфлікт я не знаю. В міської влади питань не було», - Богдан Білик підтверджує сумні підозри експертів.

Кореспондент «Фіртки» теж був у Народному домі для того, щоб подивитись та послухати інструмент. Побачене здивувало, а послухати взагалі не вдалося. Якщо не бути в курсі, що Народному дому презентували новий рояль, його можна й не зауважити. Рояль розмістили в кінці сцени, вкрили чохлом та закрили у конструкцію, яка нагадує клітку, а збоку впадає у вічі - колодка.

Заступник директора Народного дому Михайло Михайлович, спілкується неохоче, але запевняє, що рояль нібито новий, ним користуються колективи. Вивезти рояль на сцену та відкрити його пан Михайло не може, бо каже треба мінімум двох людей, але щоб сфотографувати люб’язно закидає чохол, щоб було хоч трохи зрозуміло, що то рояль.

«Зі мною нема що спілкуватися, я до того роялю не маю ніякого відношення, - одразу ж ніби знімає з себе відповідальність заступник директора Народного дому, - Роялем користуються, він в нормальному стані, новий рояль. Концерт був недавно, репетиції, але його після використання закриваємо, щоб люди його не ламали, бо то дорога штучка. Він відкривається і вивозиться на сцену. Всі документи на нього в Департаменті культури. В нас був інший рояль, ми його передали музичній школі, а нам цей завезли», - розповідає заступник директора.

У коментарі ж Фіртці заступник директора Департаменту культури МВК Любомир Никорак говорить, що закуплені інструменти "передали в Народний дім і там за все відповідають": «Інструменти та комп’ютерна техніка передана вся в Народний дім. Питань по справності роялю не виникало. Всі документи та гарантійні листи передано в Народний дім, управління культури їм передало і все».  

Якщо вину підприємця доведе слідство та визнає суд, йому загрожує штраф до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або ж обмеження  волі на строк до трьох років.

Щодо відповідальності чиновників – питання відкрите. Але в нас чомусь немає сумнівів, що заступник директора Департаменту культури МВК Любомир Никорак, який був відповідальним за проведення тенднеру, в цій схемі розкрадання грантових коштів Євросоюзу щонайменше «в долі». Адже саме за його участі тендерна комісія відхилила значно вигідніші пропозиції інших учасників тендеру під приводом сумнівів в правильності оформлення документів.

«Загалом ця «історія з роялем» ще раз демонструє, що для деяких наших горе-чиновників та підприємців жадоба наживи затьмарює все – людяність, совість, честь, гідність. Це неймовірно, що після Революції гідності, під час війни, ці негідники і далі крадуть. Найсумніше, що крадуть на культурі, на дітях… В цьому контексті нагадаю цитату Вінстона Черчілля, який під час війни наказав скоротити всі бюджетні видатки, крім видатків на культуру: «Якщо скорочувати видатки на культуру, то заради чого ми воюємо?, сказав тоді прем'єр Великої Британії», - завершує розмову з кореспондентом Ярослав Карців.

Кримінальна справа "про рояль" наразі розслідується. Фіртка слідкуватиме за її розвитком...